Încă din debutul ordonanţei se acoperă prin definiţie toate sancţiunile prevăzute în întreaga legislaţie silvică, nu numai cele prevăzute în Legea 171/2010. Astfel, ordonanţa stabileşte că reprezintă contravenţie silvică fapta săvârşită cu vinovăţie, stabilită şi sancţionată prin prezenta lege, pentru încălcarea obligaţiilor stabilite prin actele normative din domeniul silvic. Trebuie subliniat faptul că, în conformitate cu această definiţie, este obligatorie pentru atragerea răspunderii contravenţionale, stabilirea vinovăţiei contravenientului.
Sancţiunile aplicabile pentru săvârşirea contravenţiilor silvice sunt:
- sancţiunea contravenţională principală – amenda;
- sancţiunea contravenţională complementară – reţinerea sau confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din săvârşirea contravenţiei silvice şi/sau retragerea autorizaţiei/atestatului/acordului, după caz.
Au obligaţia şi dreptul să efectueze controlul, să constate contravenţiile silvice şi să aplice sancţiunile prevăzute în Ordonanţă următorii agenţi constatatori:
- personalul silvic din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură şi al structurilor sale teritoriale cu specific silvic, împuternicit în acest scop;
- personalul silvic din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor – Romsilva şi al unităţilor şi subunităţilor acesteia, precum şi personalul silvic din cadrul ocoalelor silvice de stat ai altor administratori de fond forestier proprietate publică a statului – pentru contravenţiile silvice săvârşite în fondul forestier pe care îl administrează sau pentru care asigură servicii silvice, în vegetaţia forestieră de pe terenuri din afara fondului forestier naţional, precum şi pentru contravenţiile silvice identificate cu ocazia controlului la circulaţia materialelor lemnoase;
- personalul silvic din cadrul structurilor de rang superior şi al ocoalelor silvice de regim – pentru contravenţiile silvice săvârşite în fondul forestier pe care îl administrează sau în care asigură servicii silvice, în vegetaţia forestieră de pe terenuri din afara fondului forestier naţional, precum şi pentru contravenţiile silvice identificate cu ocazia controlului la circulaţia materialelor lemnoase;
- ofiţerii şi agenţii de poliţie din cadrul Poliţiei Române – pentru constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru faptele anume prevăzute în textul Ordonanţei;
- ofiţerii şi subofiţerii din cadrul Jandarmeriei Române – pentru constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru faptele anume prevăzute în textul Ordonanţei;
- personalul silvic din cadrul structurilor de administrare a parcurilor naţionale şi a parcurilor naturale, împuternicit în acest scop – pentru contravenţiile silvice săvârşite în parcul pe care îl administrează, precum şi pentru exercitarea controlului aplicării normelor privind circulaţia materialelor lemnoase;
- ofiţerii şi subofiţerii din cadrul serviciilor profesioniste – pentru situaţii de urgenţă, pentru constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru faptele anume prevăzute în textul Ordonanţei
Prin derogare de la prevederile art. 13 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, aplicarea sancţiunii amenzii contravenţionale se prescrie în termen de 12 luni de la data săvârşirii faptei. Contravenţiile silvice se constată de agenţii constatatori prin procese-verbale de constatare a contravenţiei silvice, încheiate în 3 exemplare pe formulare tipizate cu regim special, care circulă astfel: exemplarul 1 la instituţia din care face parte agentul constatator, exemplarul 2 la contravenient, iar exemplarul 3 rămâne la instituţia din care aparţine agentul constatator. Instituţia din care face parte agentul constatator transmite exemplarul 1 al procesului-verbal de constatare a contravenţiei silvice organului fiscal teritorial competent, în situaţia neachitării în termenul legal a amenzii şi a eventualelor despăgubiri. În scopul urmăririi modului de soluţionare a contravenţiilor silvice şi pentru a asigura posibilitatea identificării de către agenţii constatatori a situaţiilor de repetare a aceleiaşi fapte de către contravenient, pentru aplicarea sancţiunilor majorate/complementare, după caz, autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură asigură, în cadrul SUMAL, realizarea şi funcţionarea Sistemului naţional de evidenţă informatizată a contravenţiilor silvice, denumit în continuare SNEICS.
Oprirea în trafic, pe drumurile publice, a autovehiculelor, în vederea exercitării controlului circulaţiei materialului lemnos, se efectuează cu respectarea competenţelor prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Oprirea autovehiculelor pe drumurile forestiere, în vederea exercitării controlului circulaţiei materialului lemnos, se face de către agenţii constatatori prevăzuţi mai sus.
Pe lângă sancţiunea aplicată şi plata valorii despăgubirilor, în cazul contravenţiilor silvice pentru faptele anume prevăzute în textul Ordonanţei, contravenientul este obligat să realizeze lucrările necesare pentru readucerea la starea iniţială a fondului forestier, la starea prevăzută de reglementările în vigoare sau, după caz, să suporte costurile necesare pentru realizarea acestor lucrări.
Cuantumul amenzilor în actuala reglementare s-a mărit faţă de cel prevăzut în Legea 171/ 2010, fiind cuprins între 1000 şi 30.000 lei. Noua reglementare stabileşte amenzi atât pentru angajaţii RNP cât şi pentru administratorii fondurilor forestiere dar şi pentru operatori economici atestaţi pentru exploatări forestiere.
Lasa un raspuns